2014年政府工作报告

沙洋县人民政府门户网站    www.epnmf.com.cn    2015-03-03    来源:

本文地址:http://www.epnmf.com.cn/syzwgk/syzfxxgkzl/sygzbg/201503/t20150303_622674.shtml
文章摘要:2014年政府工作报告 ,诸神老虎头上黍离,改厕公钥吉祥如意。

政 府 工 作 报 告

—2014年6月16日在沙洋县第四届人民代表大会

第三次会议上

沙洋县人民政府代县长谢继先

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。

  一、2013年以来工作回顾

  2013年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,我们坚持以“中国农谷”旗帜为引领,以“创新转型、跨越崛起”为主题,团结和带领全县人民,努力克服经济下行压力,积极应对重重困难和挑战,较好地完成了县四届人大二次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值197.63亿元,可比增长10.1%;完成工业增加值77.32亿元,增长18.0%,增速居全市第一;全社会固定资产投资120.55亿元,增长26.4%;社会消费品零售总额54.02亿元,增长13.4%;地方公共财政收入4.92亿元,增长17.3%;直接利用外资3000万美元,增长19.0%;外贸出口8559万美元,增长32.7%。农民人均纯收入和城镇居民可支配收入10363元、16472元,分别增长13.1%和12.0%。

  (一)项目建设加快赶超。深入开展项目建设百日大会战和招商引资大竞赛,实施亿元以上投资项目58个,其中过5亿元项目12个、过10亿元项目5个。新能源电动车、华堂家具、欣胱生物科技、洪森保健食品、沙洋中心港码头等项目顺利推进,明达玻璃一期、秦江水泥技改扩规、荆玻石英石建材和“一窑十线”玻璃制品等一批亿元项目竣工投产。蒙华铁路可行性报告获国家发改委批复,工程初步设计通过国家铁路总公司审查;枣潜高速工程项目可行性研究报告通过专家评审,初步设计正在编制之中。争取中央、省级项目资金18.7亿元,同比增长17.5%,其中双低油菜现代农业园区3年可获得财政资金8400万元,是当年全省农业综合开发竞争性立项的最大项目。

  (二)工业经济逆势而进。大力扶持实体经济发展,全年净增规模企业19家,达到150家,实现工业总产值270.63亿元,同比增长20.7%。明弘、荆玻等企业加快转型升级,玻璃产业成功转型经验在全市推广;洪森、楚玉等农产品加工企业技改扩规,做强做大,洪森粮油集团产值突破70亿元,楚玉食品出口突破7000万美元,成为全市农产品出口第一大外贸企业。园区面貌大幅改观,投入2.7亿元,实施了“一区两园”基础设施和绿化景观带工程。金融服务不断优化,引进了中银富登村镇银行,恢复设立了中国银行沙洋支行,全县金融机构共向72家县内企业发放贷款25亿元,同比净增5.5亿元。

  (三)现代农业亮点纷呈。战胜极端灾害天气,粮食总产达到70.67万吨,实现“十年增”,连续八年被评为“全国粮食生产先进县”;油料总产13.1万吨,增长3.9%。“荆三角”五洋线生态农业走廊、张池农耕文化体验园建设加快推进,五里铺赵集智慧农业、高阳黄荡湖现代农业两个示范园启动建设,全域流转土地22万亩,流转率达到50%。成功举办第六届油菜花旅游节,在“中国最美油菜花海”和“中国最美乡村”评比中位居全国前列。高标准打造了李市精品水果园、马良农业循环经济产业园、后港和曾集黄鳝工厂化养殖、毛李稻虾连作等特色农业基地,连续三年被评为全省“三农”发展十强县,连续六年被评为“全国生猪调出大县”,农产品加工园被评为“省级农产品加工示范园区”。实施国土整治16.3万亩,新建通村通组道路213公里,硬化、清淤渠道246公里,扩挖改造塘堰392口,解决了近5万农村人口的饮水安全问题。农机综合作业率提高2个百分点,达到73.3%,五洋农机专业合作社被评为全国示范社。

  (四)城乡面貌焕然一新。完成县城城市总体规划修编,启动滨江新区、新港区区域规划编制和县城控详规编制,小城镇规划覆盖率达100%,村庄规划覆盖率达90%。汉津大道改造、荷花南路和北路、长林西路、荆河南路等12条道路建成通车,津源大道、开源大道延伸段、五洋路三期等道路建设加快推进,改造道路8公里,新建道路10公里,城市骨架全面拉开。金水湾步行街商业圈、宝丽景城市商业综合体初见雏形,启动平湖北湖改造、天水广场等项目,县人民医院住院大楼建成投入使用,农机大市场投入运营,实施澜岸观邸、长龙时代广场、洪森新世界、普罗旺斯等房产项目,新增住宅面积32.4万平方米。高标准完成汉津大道、平湖北湖等19处绿化工程,新增绿化面积8万多平方米。推行“马路局长”工作法,大力开展“五乱”综合治理和建筑渣土运输整治,加大控违查违力度,完成房屋征收386处,市容市貌大为改观。小城镇建设步伐加快,后港镇争创全国重点镇,官垱镇被确定为全市唯一的省级“四化同步”示范试点镇,后港镇荆南村、高阳镇垢冢村、纪山镇郭店村、官垱镇王坪村和曾集镇雷都村获评省级“宜居村庄”。

  (五)民生福祉持续改善。新增城镇就业7100人,农村劳动力转移就业10196人,城镇登记失业率控制在4.1%以内。社会保险综合参保率达88.4%,启动实施基本医疗保险门诊统筹。落实城乡低保提标政策,发放城乡低保金4286万元、优抚金2146万元、五保金309万元、大病医疗救助966万元。新增廉租住房租赁补贴240户,建成保障住房1150套。启动卫生计生、食品药品机构改革和县级公立医院综合改革,符合政策生育率和出生人口性别比控制在正常值范围。义务教育均衡发展评估验收名列全省第二。顺利通过2011—2012年全国县市科技进步考核。组团参加市第七届老年人健身大会,《沙洋皮影戏》通过省级非物质文化遗产项目评审。坚持“123”例会和综治信息员制度,第二次获评“全国平安建设先进县”,在全省“一感两度两率”测评中连续4年位居全市前列。2013年政府承诺的“十件实事”完成九件,解决了一批群众关心的教育、卫生、交通、司法等方面问题,汉上实验学校受规划方案调整和用地手续制约影响,未能如期完成。

  (六)效能建设深入推进。深入开展“六五”普法宣传教育,被评为“全国法治创建先进县”。积极办理人大代表、政协委员议案、建议和提案244件,办理回复满意率达到99%以上。开展“效能风暴”,推行并联审批、全程代办,减少审批环节,审批事项办理提速率达77.1%。健全乡镇和部门考评机制,明确了乡镇“五个一”工作目标。推进审计监督全覆盖,完成审计项目156个,审减政府投资项目资金3649万元。认真落实党风廉政建设责任制,出台“禁酒令”、“光盘行动”等20多项规定,开展专项治理问责47次,“廉政沙洋”建设成效明显。

  此外,安全生产监管进一步加强,环保工作圆满完成减排任务,国防教育、国防动员和民兵预备役建设及拥军优属、优抚安置等工作成效显著,县域电力网络结构更趋完善。加强监地合作,与沙洋监狱管理局共建、共享、共荣进一步深化。同时,与工会、共青团、妇联、工商联等人民团体的联系更加密切,关工委、老龄、残疾人、慈善等事业进一步发展。援恩、援疆工作成效明显,统计、物价、移民、气象、扶贫开发、防震减灾、人民防空、民族宗教、外事侨务、档案、保密、地方志、住房公积金等工作取得新进展。

  今年元至5月,全县经济社会继续保持持续增长的良好态势,地方公共财政收入增长15.3%,预计工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额和外贸出口分别增长13.0%、22.5%、13.9%和19.3%,为完成全年目标任务奠定了坚实基础。

  各位代表,成绩令人鼓舞,形势催人奋进。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,更是全县人民锐意进取、团结奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻沙部队和驻沙单位,向离、退休老同志以及所有情系沙洋的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在总结成绩的同时,也应清醒地看到,我县经济社会发展仍存在一些突出问题。主要是:经济总量依然不大,发展质效不高;工业主导地位不突出,大项目不多,大企业带动力不强;受用地、用工、融资等瓶颈制约,部分重点项目进展较慢;税源增收空间较小,财政刚性支出压力较大,收支矛盾凸显;县城辐射带动能力不强,城镇化率偏低等。此外,少数干部大局意识、担当意识、服务意识不够,“庸懒散软”现象依然存在。对上述问题,我们将认真研究解决。

  二、2014年工作重点

  2014年是全面深化改革的开启之年,是深入实施“中国农谷战略”的关键之年,也是实施“十二五”规划的攻坚之年。今年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,进一步解放思想、抢抓机遇,创新转型、缩差赶超,争当跨越先锋,着力实现“八个新突破”,确保完成全年目标任务。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长12%,工业增加值增长18%,全社会固定资产投资增长30%,地方公共财政收入增长16%,社会消费品零售总额增长15%,外贸出口增长15%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长13%。人口自然增长率、城镇登记失业率和节能减排等各项指标完成市定目标计划。

  重点抓好以下八个方面的工作:

  (一)围绕竞进提质,在重点项目攻坚上实现新突破。

  全力引项目。围绕农产品加工、新型建材、商贸物流等主导产业,认真落实“868”招商工作法,推行产业招商、商会招商、网络招商、委托招商、回归招商和驻点招商,力争引进亿元项目20个以上,其中过10亿元项目2至3个,引进“三五”企业1至2家,直接利用外资3480万美元。

  全力争项目。认真研究中央财税体制改革政策、省竞争性资金分配办法和国家资金投向,谋划一批、包装一批、争取一批民生工程项目、财政竞争性产业投资项目和重大基础设施项目。对已列入国家和省投资计划的项目,认真做好前期工作,确保项目早批复、早开工;对未列入国家和省投资计划的项目,抓好项目申报和争取工作,力争项目资金达20亿元以上。

  全力建项目。实行“一个项目,一名县领导,一个部门,一名首席服务官”的项目服务机制,按照“一月一督办、一季一通报、半年一结账、年底结总账”的工作要求,大力推行一线工作法和现场办公制度,将“办公桌”搬到项目工地,及时研究解决项目建设中的问题,确保项目顺利推进。力争明达玻璃二期、中域卓建保温材料、新能源电动车、华堂家具、荆华铝业工业园和金艺立水晶工业园等在建项目早竣工、早投产,韩国工业园、安特Low-E玻璃深加工等签约项目早落地、早开工。

  (二)围绕效速兼取,在壮大工业规模上实现新突破。

  积极培育骨干企业。加快农产品加工和玻璃产业转型升级,实行“一企一策”,鼓励和引导楚玉、洪森、明弘和荆玻等骨干企业裂变扩张,探索企业组团式发展模式,力争新增1至2家具有较强市场竞争力的50亿、100亿大型企业集团。深入推进全民创业,继续实施“中小企业成长工程”和“市场主体增量行动”,扶持小微企业发展,重点培育“小进规”、“小进限”企业,净增规模企业25家以上,新增限上企业25家以上。引导企业加快技术改造,鼓励企业“腾笼换鸟”,发展高端产业,力争高新技术产值增幅达20%以上,新增中国驰名商标1个和湖北著名商标3个。推进产学研一体化,新建校企研发中心2个以上。

  推进工业园区建设。加快“一区两园”基础设施建设,集中财力实施园区功能配套,不断增强园区承载力。重点推进沙洋经济开发区建设,建成工业六路,完成工业七路、五洋路三期路面铺油工程,动工建设工业七路延伸段、工业五路,实施绿化、亮化和给排水等配套工程。鼓励各镇发展“飞地经济”,完善项目异地落户利益分成办法,引导产业项目分类入园,实现集群发展。

  着力强化要素保障。推行“菜单式”服务,制定“时间表”,着力解决企业在资金、土地、用工等方面的问题。重视金融生态环境建设,鼓励民间成立小额贷款公司,引导金融机构开发金融产品,增加信贷投放力度;深化银政企合作,推动信贷资金、金融服务向工业园区倾斜,优先扶持科技型、潜力型企业发展,确保信贷资金增量达12亿元以上。加强闲置土地清理,提高投资强度,推进集约、节约用地。以职教集团为核心,探索“职业学校+技能培训+市场主体”的人力资源培训模式,培育一批实用型和技术型工人。

  (三)围绕彰显特色,在现代农业建设上实现新突破。

  高标准完善规划体系。围绕创建全国现代农业示范县,坚持机械化、产业化、科技化、集约化发展方向,推动传统农业向现代农业迈进。坚持规划引领,立足县域全覆盖,编制完成《沙洋县“四化同步”发展规划》和各镇专项发展规划,加快完善《“荆三角”现代农业发展规划》,合理布局新型农民社区和特色产业带,着力构建“一个新社区、一个示范园、一个农业基地”的现代农业发展新格局。

  推进“四化同步”示范建设。加快官垱镇“四化同步”示范试点镇建设,启动卷桥、高桥两个新型社区建设,打造特色产业园区,力争走在全省试点镇前列。加快新农村示范点建设,新建农村新社区14个,创建绿色家园示范村15个,争创一批省级“宜居村庄”和市级“美丽村庄”。纵深推进五里铺赵集智慧农业示范园、高阳黄荡湖现代农业示范园和张池农耕文化体验园建设,在陈池、郭店、吴集等具备条件的农村新社区,配套建设一批特色农业示范园。

  加快发展高端农业。大力推广“一高三新”,打造一批特色农业板块基地,创建高产示范田16万亩,建设优质粮油基地9个,新增标准化养殖基地22个。以双低油菜科技产业园、洪森食品、楚玉水产等项目为核心,做强做大农产品加工园,打响“全省农产品加工十强园区”品牌,力争环星油脂产值超过30亿元、洪森集团产值突破百亿元。加快农民专业合作组织和家庭农场发展,力争新增合作社50家以上,创建示范合作社10家以上,家庭农场250家以上。落实国家强农、惠农、富农政策,建立稳定的“三农”投入增长机制,实施国土整理10万亩,完成渠道硬化80公里,沟渠清淤140公里,改造堰塘600口,农机综合作业水平达到75.3%。严格落实防汛抗旱行政首长负责制,切实做好防汛抗旱工作。

  (四)围绕城乡一体,在新型城镇化建设上实现新突破。

  着力打造县城龙头。以鄂中城市群建设为契机,以“三城同创”为抓手,统筹滨江新区、新港区、开发区和主城区“四区”建设,着力提升县城凝聚力和吸纳力,不断增强其辐射带动力。全面完成津源大道等7个续建项目,加快推进荆荷北路、荷花北路延伸段等11条新开工道路建设,力争新建和改建城市道路20公里以上。提升城市服务功能,加快城市商圈建设,完成县人民医院搬迁,加快推进世贸国际五星级酒店建设。按照“建成一条路、打造一道景”的目标,完成津源大道、开源大道延伸段等道路绿化工程,启动孔家湾生态运动公园建设,新增绿化面积12万平方米以上。推进城市公共交通向县城周边乡镇辐射。

  加快推进乡镇发展。围绕“五个一”工作要求,采取定期督办、“电视问政”和公开亮成绩、晒进展等方式,加快各镇基础设施建设和特色产业发展,确保净增一家规模企业和一家限上商贸企业、新建或改造一条街道、新建一个小城镇新社区、每个村(社区)培植一个示范户。

  不断创新城乡管理。探索建立城市人口、交通、市容等长效管理机制,排列三综合走势图:常态化推进市容市貌、控违查违、渣土运输和交通秩序等“四大整治”,提高精细化管理水平。加强公共文明建设,定期开办市民学校,开展文明单位、文明村镇、文明社区和十星级文明户创建活动。以生态文明建设为抓手,开展流域污染治理,强化饮用水源保护,探索“政府+公司+农户”的农村环境污染治理模式,加快建立镇村垃圾转运体系,健全农村环境卫生管控机制,创建一批生态镇村。

  积极培育新型农民。有针对性开展农民法律知识、实用技术、劳动力转移等教育培训,力争培训农民1.3万人次以上,培养一批“五有”新型农民。加快推进“两转”,确立3个以上土地流转整村推进试点村,探索建立农村产权确权、产权流转等制度,搭建农村产权交易平台,以土地流转促进农民进城务工定居,推进“农民”变“市民”,力争新增土地流转面积16万亩,转移农民 2万人。

  (五)围绕提增活力,在加快三产发展上实现新突破。

  大力发展特色旅游业。以油菜花旅游为主品牌,推进农业与文化深度融合,积极引入市场主体,广泛吸纳社会资金,加快打造生态农业体验风情园,重点建设张池核心景区。积极开发纪山“楚文化”旅游风景区、监狱警示教育基地、“五七”干校旧址等旅游产品,启动实施江汉运河生态文化旅游城镇带规划编制,优先控制好规划区域村庄改扩建。创建星级农家乐38家,力争旅游人次达到230万,旅游收入突破11亿元。

  加快打造物流园区。积极对接长江经济带和汉江生态经济带,加快沙洋中心港建设,全面完成一期综合码头工程,争取完成后港港区码头和物流园区项目立项,为打造“荆—沙—汉”千吨级航运圈的重要节点奠定坚实基础。加快发展物流产业,力争中亿冷链、凯达实业、钢构商混等项目建成投运。

  着力构建综合交通体系。抢抓江汉运河通水通航、枣潜高速、蒙华铁路等重大交通项目建设机遇,全力服务、加快推进,着力提升交通优势。加大一级、二级公路、县乡公路和通村公路建设力度,确保18.75公里的荆新线沙洋至潜江段一级公路建成通车,改建二级公路58公里和县乡道路54公里。

  (六)围绕财政增收,在创新财政管理上实现新突破。

  加大财源培植力度。发挥财政资金杠杆作用,大力扶植重点工业项目和重点企业,培植一批骨干税源。优化县乡财权分配,鼓励和支持各镇培植可持续税源。鼓励发展总部经济,加快推进总部经济区规划建设,制定总部经济培育发展鼓励办法,引进1-2家重点民营企业集团总部或国内大型企业区域总部。

  强化税收征管入库。建立和完善地方税收征收保障体系,加强征管,堵塞税收漏洞,形成税务主管、部门协作、信息共享、齐抓共管的税收征管格局,保障地方税收及时足额征收入库。进一步完善非税收入预算管理,依法规范非税收入项目。努力挖掘征收潜力,确保财政收入应收尽收,促进财政收入平稳增长。

  优化财政资金管理。压缩一般性支出,优化财政支出结构,降低行政运行成本,节省财政资金,主要用于保民生、保运转、保重点。创新绩效管理评价办法,将更多项目纳入绩效评价范围,提高财政资金使用效率。加大财政资金例行审计和财政内部审计力度,不断提高理财水平。优化财政专项资金整合机制,围绕27个重点整合项目,科学编制项目整合实施方案,建立整合资金考评问效制度,确保发挥项目资金最大使用效益。

  (七)围绕保障民生,在构建和谐社会上实现新突破。

  大力繁荣社会事业。推进义务教育薄弱学校标准化建设,完成汉上实验学校主体工程,促进义务教育均衡发展;启动学前教育第二个“三年行动计划”;筹办县老年大学。新建县级综合档案馆。加强文物保护及非物质文化遗产传承,完成纪山楚墓群总体保护规划和安全技术防范规划编制,启动编制《马家垸遗址保护与展示规划》。完善公共文化服务体系,广泛开展全民健身活动。坚持计划生育基本国策,稳步推进计生新政落实。

  持续强化社会保障。坚持稳定岗位与扩大就业并重,严格落实积极就业政策,促进农村劳动力转移就业和城镇困难人员就业。推进社会保障体系全覆盖,优化医疗救助体系和城乡特困家庭临时救助机制,力争城乡居民养老保险综合参保巩固率达92%,城乡低保应保尽保,大病医疗救助普遍惠及。加强保障性住房建设和供给,加快推进棚户区改造。

  全力维护社会稳定。积极开展社会管理综合治理,不断完善“123”例会制度,打造1至2个社会管理品牌;完善社会治安动态防控体系,组建反恐防暴队伍,推进巡查常态化,争创全省首批优秀平安县。继续深化全民普法,开展“五老”、法制辅导员和片警进校园、进社区等活动,增强全民守法用法意识,提升城乡居民“一感两度两率”。开展重大事项社会稳定风险评估,推进涉法涉诉信访改革,实现第三方调解组织全覆盖,将矛盾化解在基层。继续深入推进网格化建设和管理。抓好安全生产,确保不发生重特大安全事故。

  加强全民国防教育,扎实推进国防动员、民兵预备役建设融合发展,改进优抚安置工作。推进物价、气象、外事侨务、保密等工作再上新台阶。

  各位代表,今年县政府将继续为人民群众办好以下民生实事:

  (1)新增城镇就业5800人,组织农村劳动力转移培训4200人,扶持创业800人,带动就业3200人。

  (2)新增住房租赁补贴150户,完成城市棚户区改造1520户,新增公共租赁住房800套;建设农村学校教师周转宿舍119套;完成农村危房改造560户。

  (3)为15名0—6周岁贫困残疾儿童提供免费抢救性康复救助,为100名精神病患者提供免费服药,为10名精神病患者提供免费住院治疗,为300名贫困白内障患者免除治疗手术费,为500名特困残疾人发放生活补贴。

  (4)免费为农民工、残疾人等弱势群体办理法律援助案件190件,其他法律援助事项1900件。

  (5)新建通村公路128公里,城区新增出租车60辆。

  (6)推进平湖生态修复工程,加快天水广场等市民休闲场所建设。

  (7)解决2万农村人口饮水安全问题。

  (8)新建30个农民健身工程,建成2个“阳光家园”、 2个留守儿童服务站。

  (9)城区建成5家平价蔬菜直销店(区)。

  (八)围绕改革创新,在打造服务型政府上实现新突破。

  大力推进行政改革。深入推进事业单位机构改革试点工作,规范各类事业单位人员管理。继续抓好卫生、计生部门机构改革,深化公立医院改革,完善食品药品监管体制改革。整合检验检测资源,建立公共检验检测平台。推进考核机制改革,努力形成科学、客观、有效的考核机制。坚持市场导向,优化行政管理,提高行政效能。加强监地合作,健全监地共建共享共荣新机制。

  着力优化政务环境。继续深入推进效能风暴行动,强化领导干部责任意识,落实履职承诺。加强政务督查、限时督办和效能监察,推行行政问责制度,提升政府执行力。以“五减四制三集中”为主要内容,继续深化行政审批改革,不断完善首席服务官、项目服务全程代办、首问负责和限时办结等制度,开辟项目审批“绿色通道”。进一步落实“三短一简一俭”要求,坚决克服形式主义,降低行政成本。

  加强政府自身建设。坚持依法行政,完善重大事项集体决策、专家咨询、行政复议和诉讼等制度,建立人大议案、政协提案办理反馈常态化机制,主动接受人大法律监督和政协民主监督。深入开展行政权力规范运行试点,扎实推进优化发展环境、改进机关作风、提速项目建设“三大行动”。加强“八项规定”、“六条意见”检查,严控“三公”经费支出,狠刹“人情风”和“赌博风”。加强对重点资金、重大项目和领导干部的经济责任审计,强化审计监督和行政监察。持续推进全国廉政风险防控联系点建设,完善惩治和预防腐败体系。坚决纠正部门和行业的不正之风,继续加大查办案件工作力度,着力建设为民务实清廉政府。

  各位代表!面对人民群众的新期待,我们深感责任重大、使命光荣;站在跨越发展的新起点,我们斗志昂扬、信心百倍。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督、支持下,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧团结和依靠全县人民,和衷共济,扎实工作,为实现“创新转型、缩差赶超”的目标而努力奋斗!

  名词解释(以报告中出现的先后排序)

  【蒙华铁路】是指“北煤南运”新的国家战略运输通道,北起内蒙古东乌铁路浩勒报吉站,南至江西省吉安,线路全长1837公里,规划设计输送能力为2亿吨,途径我县,县站设在曾集镇。

  【枣潜高速】是指湖北枣阳至石首高速公路项目中枣阳至潜江段,总里程81.4公里,途径我县马良镇、高阳镇、官垱镇、李市镇。

  【荆三角】是指市委、市政府决定在市内207国道荆五线、五洋线、荆新线三条主干道圈层内规划建设的四化协调发展先行区。该区域涉及荆门一县(沙洋县)两区(掇刀区、荆门高新区),涉及沙洋县“五镇二区”(五里铺镇、曾集镇、高阳镇、沈集镇、沙洋镇、沙洋经济开发区、滨江新区)。

  【五乱】是指摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象。

  【四化同步】是指坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

  【123例会】是指县每月底召开1次例会,分析、研判、超前谋划全县综治信访维稳工作;镇每月15日、25日召开例会,传达上级会议精神、分析研判辖区矛盾形势、掌握工作动态、研究落实工作任务、培训基层骨干;村每月10日、20日、30日召开例会,主要是基层信息员汇报工作、交流经验,并统计矛盾纠纷排查调处情况,及时将信息反馈上报。

  【一感两度两率】是指公众安全感,社会治安满意度、政法机关公正执法满意度和群众平安创建活动知晓率、参与率。

  【“868”招商工作法】是我县探索的招商引资工作方法,即8名县委常委领衔八大产业,6名副县长牵头6个招商专班,8名县“四大家”领导包联跟进8个重点项目。

  【三五企业】是指世界500强、国内500强、民营500强企业。

  【小进规】是指中小微工业企业进入规模以上工业企业。目前在我国,规模以上工业企业是年主营业务收入在2000万元以上的工业企业。

  【小进限】是指限额以下批发、零售、住宿、餐饮企业进入限额以上行列。限额以上标准:批发业年销售收入2000万以上;零售业年销售收500万元以上;住宿和餐饮业年营业额200万以上。

  【飞地经济】是指发达地区与欠发达地区双方政府打破行政区划限制,把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的工业基地,通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制,从而实现互利共赢的持续发展或跨越发展的经济模式。

  【一高三新】是一种现代农业发展新概念,即高效农业,新技术、新品种、新模式。

  【三城同创】即2014年创建省级卫生县城,2015年创建省级园林县城,2016年创建省级文明城市。

  【五有新型农民】是指有理想、有道德、有文化、有纪律、有技能的新型农民。

  【五老】是指老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模。

  【五减四制三集中】即减少审批事项、申报资料、审批环节、审批费用和承诺时限,推行首问负责、并联审批、全程代办和限时办结制度,落实审批职能、审批人员和审批事项三集中。

鄂ICP备17005290号-1

鄂公网安备 42082202000043号


沙洋县人民政府主办 沙洋县新闻中心承办